Trump não vai aceitar o déficit: revisão do USMCA 2026

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A revisão do USMCA de 2026 termina sem renovação enquanto Trump exige um acordo melhor para os Estados Unidos.
A revisão do USMCA de 2026 termina sem renovação enquanto Trump exige um acordo melhor para os Estados Unidos.

Revisão do USMCA 2026: a América do Norte vai decidir seu futuro

Em 1º de julho de 2026, os Estados Unidos recusaram oficialmente renovar o USMCA.

O Representante Comercial dos Estados Unidos, Jamieson Greer, emitiu a declaração que repercutirá por toda a América do Norte na próxima década:

“Os Estados Unidos não concordaram em renovar o USMCA em sua forma atual. Como resultado, o USMCA não foi renovado.”

O anúncio veio enquanto o presidente Trump estava em Medora, Dakota do Norte, participando da inauguração da Biblioteca Presidencial Theodore Roosevelt, um cenário apropriado para um presidente America First tomando uma decisão projetada para colocar os interesses estadunidenses em primeiro lugar.

O USMCA, ou Acordo Estados Unidos-México-Canadá, é o pacto comercial trilateral que rege o comércio entre as três nações norte-americanas.

Em espanhol é conhecido como USMCA, Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá. No Canadá é chamado de CUSMA.

Ele substituiu o Acordo de Livre Comércio da América do Norte de 1994, o NAFTA, e entrou em vigor em 1º de julho de 2020.

Sob o Artigo 34.7 do acordo, 1 de julho de 2026 marcou o prazo obrigatório de revisão conjunta de seis anos.

As três partes tinham apenas duas opções: estender o acordo por mais 16 anos até 2042, ou acionar renegociações anuais com uma data final de encerramento em 2036 caso nenhum acordo fosse alcançado.

Washington escolheu a segunda opção.

O USMCA não foi encerrado. Ele permanece em vigor. Mas agora entra em uma década de revisões anuais, pressão e renegociação.

Nada está garantido. Tudo está na mesa.

Do NAFTA ao USMCA: trinta anos de comércio norte-americano

Para entender por que 1 de julho de 2026 importa, é preciso entender o que esses três países construíram juntos, e por que Trump acredita que parou de funcionar.

O NAFTA entrou em vigor em 1º de janeiro de 1994, sob o presidente Bill Clinton. Ele eliminou a maioria das tarifas entre os Estados Unidos, o México e o Canadá, criando um mercado norte-americano integrado que se tornou uma das zonas econômicas mais poderosas do planeta.

Por trinta anos, bens, serviços e investimentos fluíram livremente através das três fronteiras.

Trump renegociou o NAFTA em seu primeiro mandato, produzindo o USMCA em 2020 com regras de origem mais rígidas exigindo que 75% do conteúdo automotivo viesse da América do Norte, requisitos mais altos de salário mínimo para trabalhadores automotivos mexicanos e a cláusula de expiração de 16 anos com a revisão obrigatória de seis anos que acabou de ser acionada.

Na época, Trump chamou o USMCA de “o acordo comercial mais justo, mais equilibrado e mais benéfico que já assinamos como lei”. Um ano depois, ele o chamou de “o melhor e mais importante acordo comercial já feito”.

Em 1 de julho de 2026, ele o chamou de “irrelevante”.

O que mudou? O déficit comercial.

O déficit comercial: a principal preocupação de Trump

Quando um alto funcionário do governo Trump foi questionado na quarta-feira sobre por que os Estados Unidos decidiram não estender o acordo, a resposta foi direta e inequívoca.

“A questão principal em que o presidente tem se concentrado com o mundo, e particularmente com o Canadá e o México, é o nosso déficit comercial”, disse o funcionário.

“Acreditamos que o USMCA não funcionou para controlar o déficit como o presidente pretendia, então esse é realmente o cerne da questão.”

Os números são contundentes.

Em 2025, os Estados Unidos registraram um déficit comercial de bens de 46.000 milhões de dólares com o Canadá e de 197.000 milhões de dólares com o México.

Combinado, o déficit comercial dos Estados Unidos com seus dois parceiros do USMCA alcançou 243.000 milhões de dólares, mais que o dobro do déficit de 125.000 milhões de dólares de 2020, o ano em que o USMCA entrou em vigor.

O alto funcionário foi direto: “Os déficits comerciais dispararam durante o governo Biden.” Trump os conteve parcialmente por meio de tarifas, mas o problema persiste.

O USMCA deveria reequilibrar o comércio norte-americano em favor dos Estados Unidos. Pela avaliação de Trump, não cumpriu o prometido.

Além dos números brutos do déficit, fabricantes estadunidenses continuam transferindo cadeias de suprimentos para o México, onde os salários permanecem dramaticamente mais baixos.

Mais de 576.000 empregos industriais nos Estados Unidos foram eliminados ou suspensos desde que o USMCA entrou em vigor.

A promessa do USMCA, de que o aumento dos salários mexicanos e o endurecimento das regras de origem desacelerariam a saída de empregos estadunidenses, não se concretizou plenamente.

A recusa de Trump em renovar não é um recuo do comércio norte-americano. É uma exigência de que a relação comercial finalmente funcione da maneira como foi prometido aos Estados Unidos.

A agenda dos Estados Unidos: o que Washington quer

O déficit comercial é a preocupação principal, mas a agenda dos Estados Unidos vai além.

O problema da porta dos fundos chinesa também é uma questão central que Washington pressionará nas negociações.

Fabricantes chineses têm sistematicamente encaminhado produtos pelo México para contornar as tarifas estadunidenses, explorando as disposições de isenção tarifária do USMCA para acessar o mercado estadunidense pela porta dos fundos.

O México ainda não estabeleceu um mecanismo de triagem de investimentos comparável ao Comitê de Investimento Estrangeiro dos Estados Unidos (CFIUS) para bloquear isso.

Washington quer que essa lacuna seja fechada com urgência.

De forma semelhante ao desvio de produtos manufaturados, Washington quer regras de origem automotivas mais rígidas, especificamente projetadas para impedir que componentes chineses de veículos elétricos fabricados no México se qualifiquem para acesso livre de tarifas.

O objetivo é simples: se um carro é fabricado no México usando peças chinesas, ele não deveria entrar nos Estados Unidos livre de tarifas como se fosse um produto norte-americano.

Outras demandas estadunidenses incluem o fim do sistema protecionista de gestão de oferta de laticínios do Canadá, que efetivamente impede os produtores de laticínios estadunidenses de ter acesso justo ao mercado; a resolução da disputa de décadas sobre madeira serrada com o Canadá; um arcabouço trilateral para cooperação em minerais críticos; fiscalização trabalhista mais rigorosa no setor manufatureiro do México; e cooperação contínua no combate ao fentanil e na segurança de fronteira.

Trump também levantou a possibilidade de dividir o USMCA em dois acordos bilaterais separados, um com o México e outro com o Canadá, em vez de manter o formato trilateral.

Esse instinto explica por que o Canadá e o México realizaram suas próprias reuniões bilaterais para apresentar uma frente unida.

Ambos acreditam que a solidariedade os torna mais fortes.

Trump, que desconfia de pressão multilateral e prefere negociações individuais onde a alavancagem estadunidense é máxima, pode ver a frente unida deles como exatamente o tipo de arranjo que ele quer desmantelar.

Trump disse claramente em junho: “Não precisamos de nada que o Canadá tenha. Não precisamos de nada que o México tenha, mas eles precisam de tudo que nós temos. E eles têm que nos tratar melhor.”

México: o vizinho cooperativo

Até agora, dos dois parceiros à mesa, o México fez significativamente mais para conquistar a confiança de Washington.

O alto funcionário do governo Trump foi explícito ao distinguir entre os dois países:

“O México, embora tenhamos muitos desafios em nosso relacionamento, inclusive no comércio, eles entendem as políticas tarifárias do governo. De muitas maneiras, eles foram construtivos nisso.”

O México adotou o que analistas descrevem como uma abordagem de “limpar o terreno” nos meses anteriores à revisão.

A presidente Claudia Sheinbaum assinou uma carta formal solicitando uma extensão de 16 anos. O ministro da Economia, Marcelo Ebrard, concluiu duas rodadas de negociações bilaterais com Washington antes do lançamento da revisão trilateral.

A primeira rodada bilateral entre os Estados Unidos e o México, no final de maio de 2026, abordou regras de origem automotivas, comércio de aço e alumínio e segurança econômica.

Uma terceira rodada já está agendada para a semana de 20 de julho na Cidade do México.

No campo da segurança, o México mobilizou um número sem precedentes de soldados e policiais federais ao longo de sua fronteira norte com os Estados Unidos, uma resposta direta às exigências de Trump e uma condição para aliviar a pressão tarifária sobre as exportações mexicanas.

A cooperação no combate ao fentanil melhorou significativamente. Os números de travessias na fronteira também caíram drasticamente.

A Copa do Mundo FIFA de 2026, co-sediada pelo México na Cidade do México, Guadalajara e Monterrey, deu ao México a oportunidade de demonstrar sua capacidade de ordem e segurança em larga escala.

As autoridades mexicanas mobilizaram operações de segurança massivas. A violência nas proximidades dos estádios foi amplamente controlada.

No entanto, analistas apontam uma verdade mais dura: parte da redução da violência dos cartéis durante a Copa do Mundo pode refletir uma estratégia calculada das organizações criminosas para reduzir temporariamente seu perfil, evitar a pressão governamental e explorar as oportunidades econômicas que o torneio criou.

Em Monterrey e Guadalajara, as autoridades detectaram tentativas de atores ligados a economias ilícitas de controlar estacionamentos informais, serviços de transporte e comércio ambulante nas proximidades dos estádios.

A cooperação do México com Washington é real e valiosa. Mas o problema dos cartéis é estrutural. Ele não desaparece durante um torneio de futebol.

Canadá: o vizinho difícil

O mesmo funcionário do governo Trump que elogiou a cooperação do México descreveu o Canadá de forma muito diferente.

“O Canadá está em uma posição diferente,” disse o funcionário, acusando especificamente Ottawa de não abordar “muitas das barreiras não tarifárias e desafios comerciais” que os Estados Unidos levantaram.

Então veio o detalhe mais revelador do dia: o funcionário observou enfaticamente que o Canadá foi um dos únicos dois países no mundo a retaliar contra as políticas tarifárias de Trump, sendo o outro a China.

Essa retaliação, imposta quando Trump aplicou tarifas de 25% sobre produtos canadenses em março de 2025, foi eventualmente revogada em fevereiro de 2026, mas o dano à confiança foi real e duradouro.

E enquanto os Estados Unidos e o México já iniciaram negociações bilaterais sérias, com uma terceira rodada agendada para 20 de julho na Cidade do México, os Estados Unidos e o Canadá sequer começaram suas próprias conversas bilaterais.

O Canadá foi excluído das rodadas bilaterais anteriores especificamente por causa de duas disputas não resolvidas: seu sistema protecionista de gestão de oferta de laticínios que bloqueia os agricultores estadunidenses, e as proibições de governos provinciais contra produtos alcoólicos estadunidenses nas lojas canadenses.

O Canadá sequer foi mencionado na declaração oficial de Greer, uma omissão reveladora.

O problema mais profundo com o Canadá não são as tarifas. É a postura.

O primeiro-ministro Mark Carney viajou à China em busca de mercados alternativos para as exportações canadenses, um sinal direto a Washington de que o Canadá está buscando alavancagem, não parceria.

Seu discurso público fazendo referência a uma nova ordem mundial liderada pela Europa levantou suspeitas em Washington e entre os conservadores estadunidenses, como cobrimos no Chomcho.com.

Seu posicionamento contra a agenda America First de Trump tem sido consistente e deliberado.

Segundo Rocío de los Reyes Ramírez, analista do Ministério da Defesa da Espanha, o Canadá também está usando a Copa do Mundo FIFA de 2026 como teatro político.

Ottawa está apresentando o torneio como prova do multiculturalismo e da abertura canadense ao mundo, contrastando implicitamente os valores canadenses com as políticas de imigração e segurança dos Estados Unidos.

O técnico da seleção canadense, Jesse Marsch, um estadunidense de Wisconsin, criticou publicamente as declarações de Trump sobre o Canadá se tornar o 51º estado dos Estados Unidos.

O ministro do Comércio do Canadá, Dominic LeBlanc, disse após a reunião de 1 de julho de 2026 que o Canadá é “inabalável” em seu apoio ao acordo comercial.

No que o Canadá não tem sido inabalável é em abordar as preocupações estadunidenses que levaram os Estados Unidos a recusar a renovação em primeiro lugar.

Essa assimetria é problema do Canadá. Não dos Estados Unidos.

O fracasso de Biden, e o que Trump corrigiu

A revisão do USMCA de 2026 está acontecendo em um contexto que precisa ser compreendido com clareza.

Sob Biden, a fronteira sul atingiu proporções históricas de crise. As travessias ilegais chegaram a 2,5 milhões apenas no ano fiscal de 2023, um recorde.

Organizações sem fins lucrativos financiadas pela USAID estavam efetivamente subsidiando fluxos de migração ilegal com dinheiro do contribuinte estadunidense.

As mortes por overdose, causadas principalmente pelo fentanil, atingiram o pico de cerca de 110.000 estadunidenses em 2023, mais em um único ano do que morreram em toda a Guerra do Vietnã.

Enquanto isso, o déficit comercial dos Estados Unidos com o Canadá e o México disparou. De 125.000 milhões de dólares em 2020 para 243.000 milhões de dólares em 2025.

A retórica do governo Biden alegava se preocupar com comércio justo e segurança na fronteira. Os resultados contaram uma história diferente.

Trump inverteu o rumo desde o primeiro dia de seu retorno ao cargo.

As travessias ilegais na fronteira caíram mais de 90% desde janeiro de 2025. As apreensões de fentanil aumentaram drasticamente. O México destacou tropas em sua fronteira norte.

Estes não são pontos de discurso político. São fatos verificáveis.

Os Estados Unidos estão sendo levados a sério por seus vizinhos novamente porque estão dispostos a aplicar pressão real. Essa pressão está produzindo resultados.

O que vem a seguir, e o que America First exige

O anúncio de 1 de julho de 2026 lançou formalmente uma década de revisões anuais.

O USMCA permanece em vigor até 2036. As negociações com o México continuarão em 20 de julho. As negociações com o Canadá ainda não começaram.

O déficit comercial é agora a questão central em todas as conversas que se seguem.

Trump não assinará nenhuma renovação que não aborde de forma significativa o desequilíbrio.

Fabricantes, agricultores, pecuaristas e trabalhadores estadunidenses devem se beneficiar do que vier a seguir. Esse é o teste.

O lobby agrícola dos Estados Unidos, que apoia fortemente a renovação do USMCA porque os agricultores estadunidenses dependem do acesso aos mercados canadense e mexicano, dá a Trump espaço político para exigir concessões máximas e, em última instância, renovar em melhores termos.

Esse é provavelmente o destino. O caminho até lá será turbulento.

A América do Norte permanece em posição única para liderar a economia mundial. O continente é autossuficiente em energia. Alimenta a si mesmo e grande parte do mundo. Possui depósitos de minerais críticos essenciais para baterias, sistemas de defesa e manufatura avançada.

A estabilidade da América do Norte é mais estrategicamente urgente do que nunca diante da agressão econômica global da China.

Mas esse potencial só se concretiza por meio de uma parceria que seja justa, recíproca e estrategicamente alinhada.

A recusa de Trump em carimbar automaticamente o USMCA em 1 de julho de 2026 não é uma rejeição à América do Norte. É uma exigência de que a América do Norte finalmente funcione da maneira como sempre foi prometido que funcionaria.

Para o México, a mensagem é: continue cooperando e um acordo é possível.

Para o Canadá, a mensagem é: pare de fazer pose e comece a negociar.

America First não é isolacionismo. É a insistência de que os vizinhos dos Estados Unidos o tratem como parceiro, não como alvo.