Diplomacia frágil da ASEAN e a silenciosa corrida armamentista asiática

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Um marinheiro filipino ficou ferido no recife Second Thomas em 20 de julho.
Um marinheiro filipino ficou ferido no recife Second Thomas em 20 de julho.

Marinheiro filipino fica ferido no Atol Second Thomas

Na segunda-feira, 20 de julho, um oficial da guarda costeira chinesa golpeou repetidamente um marinheiro filipino na cabeça com um bastão de madeira.

O ataque ocorreu em Second Thomas Shoal, um recife submerso que os filipinos chamam de Ayungin, a cerca de 194 quilômetros da ilha filipina de Palawan. O marinheiro sofreu um corte na cabeça. Seu pequeno barco da marinha foi danificado.

O confronto ocorreu próximo ao BRP Sierra Madre, um antigo navio de guerra que as Filipinas encalharam deliberadamente no recife em 1999. Um pequeno destacamento de fuzileiros navais vive a bordo desse casco enferrujado para defender a reivindicação filipina.

A China chama o recife de Ren’ai e o reivindica mesmo assim, apesar de uma decisão internacional de 2016 em Haia ter confirmado que o banco de areia se situa dentro da zona econômica exclusiva das Filipinas.

Pequim simplesmente rejeita a decisão. Para o Partido Comunista Chinês, o direito internacional só existe quando lhe convém.

A reação diplomática foi imediata.

O presidente Ferdinand Marcos Jr. convocou o embaixador chinês Jing Quan pela primeira vez. Pequim, por sua vez, convocou o embaixador filipino.

O Departamento de Estado dos EUA condenou as “ações perigosas e agressivas” da China e exigiu que Pequim “cesse imediatamente sua conduta desestabilizadora”.

O momento não poderia ser pior para a China. Dois dias depois, seu principal diplomata chegou a Manila para discutir a paz.

Nos bastidores da cúpula da ASEAN em Manila

O ataque ocorreu no dia da abertura da 59ª Reunião de Ministros das Relações Exteriores da ASEAN, realizada nas Filipinas, em Manila, de 20 a 24 de julho.

A ASEAN, Associação das Nações do Sudeste Asiático, conta agora com 11 membros: Brunei, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Myanmar, Filipinas, Singapura, Tailândia, Vietname e Timor-Leste, que aderiu em outubro de 2025.

A China não é membro. Os Estados Unidos também não.

Ambos participam como “parceiros de diálogo” nas reuniões que se seguem à cúpula principal, juntamente com a Índia, o Japão, a Coreia do Sul, a Rússia, a Austrália e outros.

É por isso que o Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, o Secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, e o Ministro das Relações Exteriores da Índia, S. Jaishankar, estão todos na mesma cidade esta semana.

A Cúpula do Leste Asiático encerra a programação na quinta-feira.

Dois estreitos marítimos fechados dominam a agenda

Os ministros iniciaram a reunião com uma declaração conjunta exigindo o fim imediato dos combates renovados entre os EUA e o Irã e a reabertura completa do Estreito de Ormuz.

Isso confirma o que argumentamos semanas atrás: para a Ásia, a crise energética é tão importante quanto a ameaça chinesa.

O Japão, a Coreia do Sul e a maioria das economias da ASEAN dependem fortemente do petróleo importado do Oriente Médio. Com o Estreito de Ormuz efetivamente fechado pela guerra, cada petroleiro é importante.

Então a crise dobrou.

No mesmo dia do ataque com bastões, os houthis, apoiados pelo Irã, declararam um bloqueio naval à Arábia Saudita no estreito de Bab el-Mandeb, a estreita saída do Mar Vermelho.

Esse estreito tem apenas 29 quilômetros de largura em seu ponto mais estreito. A Arábia Saudita vinha utilizando a rota do Mar Vermelho como uma válvula de escape enquanto o Estreito de Ormuz permanece bloqueado.

Durante a campanha anterior dos Houthis, os embarques de petróleo por esse corredor caíram de 9,3 milhões de barris por dia em 2023 para 4,1 milhões em 2024.

Ter dois pontos de estrangulamento ameaçados simultaneamente é um pesadelo para os países asiáticos que dependem da importação de energia.

Os ministros também discutiram o comércio. Em 2025, o comércio entre a ASEAN e a China atingiu um trilhão de dólares, e ambos os lados prometeram uma integração econômica mais profunda.

O dinheiro mantém os sorrisos no lugar.

China fala em paz, mas reage com cassetetes de madeira

É aqui que a história começa a ficar estranha.

Em seu discurso na conferência ASEAN-China em Manila, Wang Yi usou uma metáfora náutica: prometeu que Pequim seria uma fonte de estabilidade para a paz e o desenvolvimento regional e global.

Como já mencionamos, ele disse isso dois dias depois de sua guarda costeira ter agredido um marinheiro filipino com um cassetete na cabeça. Ele chegou a culpar “certas forças dentro das forças armadas filipinas” por provocarem os incidentes.

Os registros contam uma história diferente.

Em setembro de 2025, a China declarou unilateralmente o Atol de Scarborough, dentro da zona econômica das Filipinas, como uma “reserva natural nacional” chinesa e, uma semana depois, disparou canhões de água contra barcos filipinos.

Em janeiro de 2026, forças chinesas expulsaram uma aeronave do governo filipino sobre o mesmo banco de areia.

Em junho, um navio chinês foi filmado rebocando uma estrutura flutuante no local.

E em 19 de julho, um dia antes do ataque com bastões, um destróier chinês disparou munição real dentro da zona econômica exclusiva do Japão durante um exercício conjunto com a Rússia, a primeira vez que Pequim fez isso.

Uma fonte de estabilidade não atinge os marinheiros com bastões de madeira.

As palavras de Pequim e as ações de Pequim nunca coincidiram.

Palavras suaves escondem uma silenciosa corrida armamentista

A resposta da ASEAN a tudo isso provavelmente será outro comunicado cuidadosamente redigido.

O bloco negocia um Código de Conduta para o Mar do Sul da China com a China há cerca de duas décadas. Autoridades prometem novamente concluir o documento ainda este ano.

Ninguém deve prender a respiração.

Esta é a diplomacia fraca da ASEAN em sua forma mais pura: grande preocupação, nenhuma consequência.

Mas observe o que esses países fazem, não o que dizem.

As Filipinas ampliaram o acesso às bases americanas, assinaram novos acordos de treinamento e compraram mísseis supersônicos BrahMos da Índia.

O Japão está vendendo equipamentos militares para Manila e Hanói para melhorar a segurança marítima dessas cidades.

Tóquio tem bons motivos: a mesma frota chinesa que intimida as Filipinas acaba de disparar munição real em águas econômicas japonesas. O Japão também está se rearmando em um ritmo sem precedentes desde a Segunda Guerra Mundial, um assunto que já abordamos anteriormente.

A Índia reforça suas reivindicações: o ministro das Relações Exteriores indiano, S. Jaishankar, reuniu-se com Wang em Manila e alertou que a paz ao longo da fronteira continua sendo um “pré-requisito” para a normalização das relações com a China.

Esse alerta tem um histórico por trás. Em junho de 2020, soldados chineses e indianos entraram em confronto corpo a corpo no Vale de Galwan, no alto da cordilheira do Himalaia. Usaram punhos, pedras e barras de ferro. Vinte soldados indianos morreram e a China admitiu a perda de quatro. Nenhum tiro foi disparado.

O padrão é o mesmo desde o Himalaia até o Mar das Filipinas: Pequim pressiona com força física e se autodenomina pacífica.

Até Timor-Leste entende que aderir ao bloco significa, eventualmente, escolher um lado.

Voltando à história da cúpula, os países da ASEAN não irão desafiar Pequim publicamente. O dinheiro envolvido no comércio é muito grande, ou talvez eles temam provocar ainda mais uma nação poderosa.

Mas esses países e alguns de seus vizinhos estão se armando discretamente porque nenhum deles confia no Partido Comunista Chinês.

Fraco em palavras, ativo em armas.

Rubio traz força a Manila

Em nossa opinião, os Estados Unidos são a única potência naquela sala que respalda suas palavras com força.

O secretário de Estado Marco Rubio (@marcorubio) está se reunindo com Wang Yi e o presidente Marcos esta semana, levando uma mensagem simples: o Tratado de Defesa Mútua EUA-Filipinas abrange embarcações e pessoal filipino no Mar da China Meridional.

Toque neles e você responderá perante a América.

Essa é a diferença que o presidente Trump (@realDonaldTrump) entende.

Os comunicados não detiveram o bastão de madeira. A dissuasão é a única linguagem que Pequim respeita. Enquanto a ASEAN redige seus parágrafos, Washington posiciona suas forças. “Paz pela Força” não é um slogan, é a única política com histórico comprovado.

A lição de Manila é clara. A diplomacia fraca da ASEAN produz documentos, a força americana gera dissuasão e as pequenas nações estão discretamente apostando na força.

Orem pelo marinheiro filipino ferido e por um Indo-Pacífico livre.